移民丹麥生活在“零碳”的環(huán)境中

    近幾年，移民丹麥生活的人越來越多，而暫時還沒有移民過去的朋友對丹麥當(dāng)?shù)鼐唧w的生活環(huán)境都不是很了解，今天就給大家說說丹麥的“零碳”生活。

緣起及演化

    “窮則思變”， 能源安全是“丹麥綠色發(fā)展”的初衷和動因。 20世紀(jì)70年代以前，丹麥幾乎全部能源消費依賴進口，但1973年爆發(fā)第一次世界石油危機后，油價漲幅高達3～4倍。1979年，第二次石油危機爆發(fā)，石油提價嚴(yán)重加大了丹麥國際收支赤字。受到兩次能源重創(chuàng)之后，丹麥痛定思痛，開始嘗試徹底改變過去依賴于傳統(tǒng)能源的模式，在能源消費結(jié)構(gòu)上努力實現(xiàn)從“依賴型”向“自力型”轉(zhuǎn)變。

    當(dāng)今中國的能源問題與近半個世紀(jì)前丹麥所面臨的挑戰(zhàn)非常相似。一方面，中國對傳統(tǒng)化石能源的依賴度到2020年預(yù)計達到85%；另一方面，中國的石油對外依存度是60%，天然氣是20%，根據(jù)國際能源署的預(yù)測，到2035年，這兩個數(shù)字將會達到80%和40%。隨著中國的城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加速，保證城市的能源供給安全已經(jīng)迫在眉睫。如何形成全國統(tǒng)一的能源體系和市場， 切實有效地實現(xiàn)跨地區(qū)協(xié)調(diào)，充分利用全國現(xiàn)有的各類清潔能源資源， 從結(jié)構(gòu)上為能源綠色轉(zhuǎn)型打下基礎(chǔ)， 是擺在我們面前刻不容緩的戰(zhàn)略問題.

    通過何種機制和做法，保證國家能源安全，我們似乎可以從丹麥綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗尋見一些有益的啟示。從1980年到2016年，丹麥的實際國內(nèi)生產(chǎn)總值（Real GDP）增長了85%；能源消耗總量增長幾乎是零；而與此同時二氧化碳?xì)怏w排放量降低了37%，水耗也降低了約40%，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展和能耗水耗以及碳排放的完美脫鉤，充分證明提高GDP和人民生活水平并不意味著消耗更多能源。

    其間， 丹麥的能源結(jié)構(gòu)已經(jīng)得到大幅改善，由1980年幾乎是完全依賴化石能源逐步過渡到2015年僅為55%。 在地處寒帶，四季均需供暖的丹麥，區(qū)域能源是其能源轉(zhuǎn)型過程中的重要基石，其能源來源的結(jié)構(gòu)變化，就是丹麥能源綠色轉(zhuǎn)型的最好佐證。

    目前，丹麥已經(jīng)成為石油和天然氣的凈出口國；而且在可再生能源開發(fā)利用方面，特別是風(fēng)力發(fā)電和生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)應(yīng)用領(lǐng)域，在歐盟成員國及北歐國家中處于領(lǐng)先地位。由于大量采用節(jié)能技術(shù)和大力發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)，丹麥在能源供應(yīng)和溫室氣體減排方面的各項指標(biāo)普遍優(yōu)于其他發(fā)達國家。目前，丹麥的能源基本自給， 近年來出口有所下降，但更加緊密地融入北歐一體化的能源體系)，而相比之下日本和美國的能源自給率分別為7%和93%；丹麥人均能耗為2.8噸油當(dāng)量，日本和美國分別為3.4噸和6.8噸。人均二氧化碳排放量丹麥為6.78噸，日本和美國分別為9.8和16.4噸。

    在此基礎(chǔ)上，丹麥設(shè)定了新的目標(biāo)：在2050 年之前建立一個完全擺脫對化石燃料依賴、并且不含核能的能源系統(tǒng)，這被稱為丹麥的“第二次能源革命”。為此，丹麥還設(shè)定了中期目標(biāo)，擬于2035年首先在供電和供熱領(lǐng)域中，完全擺脫化石能源。歐盟設(shè)定的目標(biāo)是到2020 年可再生能源占比達到20%，而丹麥已經(jīng)提前在2011 年實現(xiàn)了這個目標(biāo)，并計劃在2020 年將可再生能源在總能耗中的比例提高到50%，溫室氣體排放（以1990年為基準(zhǔn)）降低40%。丹麥的綠色技術(shù)和產(chǎn)品的出口量占本國出口總量的百分比在歐盟15 國中多年來位列第一。目前歐盟的能源政策的諸多參考依據(jù)，均源于丹麥。

六大關(guān)鍵要素
丹麥成功的能源轉(zhuǎn)型， 不僅初步實現(xiàn)了保障國家能源安全的大戰(zhàn)略，而且建設(shè)成一座人類綠色能源“實驗室”， 其經(jīng)驗可歸納為以下六大要素：

(一)政策先導(dǎo)，長遠(yuǎn)戰(zhàn)略
    丹麥政府把發(fā)展低碳經(jīng)濟置于國家戰(zhàn)略高度，并制定了適合本國國情的長期能源發(fā)展戰(zhàn)略。丹麥政府認(rèn)識到，由一個強有力的政府部門牽頭主管能源非常必要。為此，丹麥能源署于1976 年應(yīng)運而生。該部門最初是為了解決能源安全問題。后來，該部門從國家利益高度出發(fā)，調(diào)動各方面資源，統(tǒng)籌制定國家整體能源發(fā)展戰(zhàn)略并組織監(jiān)督實施，管理重點逐漸涵蓋國內(nèi)能源生產(chǎn)、能源供應(yīng)和分銷以及節(jié)能等諸多領(lǐng)域。丹麥?zhǔn)冀K堅持節(jié)能優(yōu)先，同時積極開辟各種可再生能源，即“節(jié)流”與“開源”并舉，大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源，引導(dǎo)能源消費方式轉(zhuǎn)變及能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。值得一提的是，丹麥政府順從民意，因全民公投反對，放棄了最初準(zhǔn)備開發(fā)核能的計劃，并從長計議，迅速厘清了以風(fēng)能和生物質(zhì)能等符合丹麥國情的新能源政策。緊隨成功實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟總量與能耗和碳排放脫鉤之后，2008 年，丹麥政府還專門設(shè)置了丹麥氣候變化政策委員會，為國家徹底結(jié)束對化石燃料的依賴，構(gòu)建起無化石能源體系的目標(biāo)設(shè)計總體方案，并就如何實施制定路線圖。
    為了推動零碳經(jīng)濟，丹麥政府采取了一系列政策措施，其中極具代表性的是發(fā)布于1976年的“丹麥能源政策”（Danish Energy Policy 1976）。作為丹麥第一部能源領(lǐng)域的整體規(guī)劃，該文件明確提出：進口天然氣來源限于北海和德國；利用發(fā)電廢水供熱；發(fā)展區(qū)域能源供暖系統(tǒng)；大力發(fā)展風(fēng)能；增加國家支持的能效技術(shù)、新能源技術(shù)研發(fā)投入；鼓勵工業(yè)和生活節(jié)能等。在隨后的數(shù)十年中，丹麥不斷細(xì)化和完善相關(guān)能源政策，例如利用財政補貼和價格激勵推動可再生能源進入市場，包括對“綠色”用電和近海風(fēng)電的定價優(yōu)惠，對生物質(zhì)能發(fā)電采取財政補貼激勵等。丹麥采用固定的風(fēng)電價格，以保證風(fēng)能投資者的利益，風(fēng)能發(fā)電進入電網(wǎng)可采用優(yōu)惠價格，在賣給消費者之前，國家對所有電能增加一個溢價，這樣消費者買的電價都是統(tǒng)一的。另如，丹麥政府在建筑領(lǐng)域引入了“節(jié)能賬戶”的機制。所謂節(jié)能賬戶，就是建筑所有者每年向節(jié)能賬戶支付一筆資金，金額根據(jù)建筑能效標(biāo)準(zhǔn)乘以取暖面積計算，分為幾個等級，如達到最優(yōu)等級則不必支付資金。經(jīng)過能效改造的建筑可重新評級，作為減少或免除向節(jié)能賬戶支付資金的依據(jù)。
    丹麥能源政策法規(guī)的積極影響在本世紀(jì)初受到歐盟乃至全世界的關(guān)注和認(rèn)可，其中歐盟于2012年提出“歐盟能效指令”（The EU Energy Efficiency Directive）即是最佳例證。該指令提出歐洲國家需參考丹麥的綠色發(fā)展經(jīng)驗，于2014-2020年間創(chuàng)造能效投資2600億歐元，節(jié)省能源成本5000億歐元，并要求能源類企業(yè)到2020年前，每年節(jié)約能源成本至少達到營業(yè)額的1.5%。如果說丹麥的國土面積、人口數(shù)量、經(jīng)濟體量與中國相距甚遠(yuǎn)，其綠色發(fā)展經(jīng)驗對于中國來說參考價值有待商榷的話，那么歐盟在制定能源政策法規(guī)過程中，學(xué)習(xí)借鑒丹麥經(jīng)驗的做法本身，則值得注意、研究。

(二) 立法護航，標(biāo)本兼治
    在丹麥的綠色轉(zhuǎn)型過程中，立法機構(gòu)和政府監(jiān)管部門始終扮演著一個非常重要的角色。丹麥政府從立法入手，通過經(jīng)濟調(diào)控和稅收政策，逐漸成為歐盟第一個真正進行綠色稅收改革的國家。自1993 年通過環(huán)境稅收改革決議以來，丹麥逐漸形成了以能源稅為核心，包括水、垃圾、廢水、塑料袋等16 種稅收的環(huán)境稅體系，而能源稅的具體舉措則包括從2008年開始提高現(xiàn)有的二氧化碳稅和從2010 年開始實施新的氮氧化物稅標(biāo)準(zhǔn)等。
    在各稅種中，丹麥對化石能源的課稅最高。例如電費就包含高達57%的稅額，如果用戶不采取節(jié)能方式，就要付出更高昂的代價。再以丹麥的汽車購置使用稅為例，消費者需要支付的稅種主要有增值稅和牌照注冊費，稅費加起來約相當(dāng)于汽車價格的200%，因此丹麥小汽車的價格比其他歐盟國家高出兩倍。另一方面，丹麥政府對于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與行為進行稅收減免。例如，為了鼓勵對風(fēng)電的投資，丹麥政府在20 世紀(jì)80 年代初期到90 年代中期對風(fēng)機發(fā)電所得的收入一直沒有征稅。在運輸領(lǐng)域，對電動汽車則實行免稅。這種稅收優(yōu)惠與減免政策起到了很好的導(dǎo)向作用，對排碳量少的新能源收稅低，促使更多人自覺通過經(jīng)濟調(diào)節(jié)，選擇價格和污染相對較低的能源形式。
    在另一個能耗重點領(lǐng)域——建筑方面（丹麥的建筑能耗占總能耗的40%，我國建筑能耗則達總能耗的1/3，此比例隨著城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展還在增大），丹麥擬定了嚴(yán)格劃分的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。一方面政府對既有建筑的節(jié)能改造提供補貼，而且租售房屋前，業(yè)主必須提供建筑的能耗評級證書，因為不同等級的能耗評級對房價構(gòu)成直接影響。另一方面，丹麥要求新建筑必須遵循嚴(yán)格的能耗指標(biāo)（“2020建筑能耗規(guī)定”要求新建筑能耗相比2006年水平要降低75%）。與此同時，丹麥計劃到2020年前完成電、熱、氣、水的入戶計量工程，這種更科學(xué)、精確的能耗計量方式普及對激勵居民主動減少生活能耗效果顯著。而且在實際生活中，由于有了法律法規(guī)的正面引領(lǐng)，促使建筑業(yè)也更具前瞻性。近些年來，大量新建筑不僅是嚴(yán)格按照“2015建筑能耗規(guī)定”（BR2015）設(shè)計建造，有的甚至依照“2020建筑能耗規(guī)定”（BR2020），使得能耗標(biāo)準(zhǔn)又多降低25%。
    助力丹麥綠色發(fā)展的法律法規(guī)也并非一蹴而就，而是經(jīng)歷了一個不斷完善的過程。丹麥第一個建筑能耗規(guī)定是1961年制定的，而開始對能耗有嚴(yán)格要求則始于1977年。又如直到1989年前，丹麥作為一個農(nóng)業(yè)大國，秸稈的野外焚燒還是普遍現(xiàn)象，而1989年的一項立法禁止野外燃燒秸稈，并配合可燃燒秸稈供熱等設(shè)施，才杜絕了野外燃燒秸稈這種既浪費能源又造成嚴(yán)重空氣污染的“傳統(tǒng)行為”。
    值得一提的是，政府出臺有利于自行車出行的道路安全與公交接軌等優(yōu)惠政策和具體措施，自行車成為包括王室人員及政府高官在內(nèi)多數(shù)民眾日常出行的首選。如今，全國人口550 萬自行車擁有量超過420 萬輛，人均擁有量為0.83 輛，成為名副其實的“自行車王國”，而我國人均擁有量是0.32 輛。

(三) 國際合作，揚長避短
    丹麥傳統(tǒng)能源資源匱乏， 市場規(guī)模有限， 如果沒有充分廣泛的國際合作，其綠色發(fā)展顯然是不可以持續(xù)的。在能源領(lǐng)域全方位的國際合作，既是丹麥能源體系在戰(zhàn)略上確保其“靈活性”和“互動性”的基礎(chǔ)，也是丹麥綠色發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分之一。
    風(fēng)能富集的丹麥，作為最早利用風(fēng)力發(fā)電的國家之一，也是世界風(fēng)力發(fā)電大國和風(fēng)力發(fā)電機組的生產(chǎn)大國。目前，丹麥風(fēng)力發(fā)電場裝機總量一直位居世界前列，人均風(fēng)能擁有量居世界首位。然而很多時候，丹麥的風(fēng)電無法在本國實現(xiàn)全部消納。為了充分高效地利用風(fēng)能，丹麥早在20世紀(jì)90年代就積極參與推動北歐一體化跨境電力市場的構(gòu)建。2000年以來，北歐各國正式展開了跨國電網(wǎng)的互聯(lián)工作，各國共同協(xié)力規(guī)劃整個北歐地區(qū)的互聯(lián)電網(wǎng)。通過這一互聯(lián)互通的國際電網(wǎng)，丹麥得以將富余的風(fēng)電輸送到以水電為主的挪威等北歐國家，實現(xiàn)能源的互濟。
    積極主動地加入到一個開放互聯(lián)的北歐電力市場，加上熱電聯(lián)產(chǎn)，對于整合波動性較大的風(fēng)電并入丹麥電網(wǎng)，、保證丹麥高度可靠的國家電網(wǎng)運行起到了至關(guān)重要的作用。在丹麥，電力出售通常在北歐現(xiàn)貨市場進行，低價能源具有優(yōu)先權(quán)。風(fēng)電發(fā)電設(shè)施一旦建立起來，運行成本較為低廉，能夠在北歐電力市場與水電、核電等發(fā)電方式形成良好的互補性，彌補其不穩(wěn)定、波動性大的缺陷。此外，丹麥推動歐盟大力發(fā)展海上風(fēng)電，通過德國、波蘭等與歐洲北部電網(wǎng)相連，試圖將海上風(fēng)電輸送到歐洲鄰近地區(qū)。這一計劃得到歐盟支持，并已經(jīng)列入歐盟支持海上風(fēng)電發(fā)展的示范項目。為此，丹麥爭取在2020 年將海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)從目前的30 萬千瓦提高到300 萬千瓦，并開始向北歐電網(wǎng)大量供應(yīng)風(fēng)電。
    丹麥?zhǔn)�分重視與周邊國家的雙邊或多邊能源合作。2017年6月，丹麥、德國和比利時三國政府與25家企業(yè)聯(lián)合發(fā)聲，承諾在未來十年內(nèi)使歐洲離岸風(fēng)電裝機容量增長五倍。聲明稱，相關(guān)政府和企業(yè)將共同努力，于2030年前將歐洲風(fēng)電裝機容量由目前的13GW擴張至60GW，每年新增裝機容量不少于4GW。近兩年來，德國、丹麥、荷蘭的風(fēng)電成本最高降幅達48%。預(yù)計到2030年，風(fēng)能較之石化能源等傳統(tǒng)能源形式將更具競爭力。此外，丹麥還與俄羅斯、烏克蘭、中國、南非、印度尼西亞、格魯吉亞等諸多國家都展開了廣泛深入的能源合作。
    丹麥全方位展開國際合作，特別是積極融入并推動北歐一體化電力市場的做法，為我國統(tǒng)一的能源體系和市場的建立提供了有益的啟示。我國近80%的水力資源集中在西南，風(fēng)光發(fā)電則集中在西北和華北地區(qū)。而電力負(fù)荷占全國總負(fù)荷2/3以上的東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，但能源資源卻十分匱乏。長期以來，我國電力發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和科學(xué)布局，追求局部就地平衡，缺乏清潔能源跨省跨區(qū)消納政策和電價機制，造成一方面部分地區(qū)棄風(fēng)棄光棄水浪費巨大的同時，另外一些地區(qū)為彌補能源不足繼續(xù)新建火電導(dǎo)致污染嚴(yán)重的窘困。參考丹麥和北歐經(jīng)驗，積極展開區(qū)域間合作，建設(shè)大電網(wǎng) 、構(gòu)建大市場， 無疑是我國能源轉(zhuǎn)型的必由之路。

(四) 技術(shù)創(chuàng)新，“節(jié)流”“開源”
    丹麥政府一直把發(fā)展創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)和可再生能源技術(shù)作為發(fā)展的根本動力，究其原因有三：首先，丹麥?zhǔn)琴Y源貧乏的小國，受氣候變化影響較大；第二，全球氣候變化和應(yīng)對氣候變化的呼聲日高，給丹麥企業(yè)界和研究界提供了動力和商機，把提高能效和發(fā)展可再生能源作為減排溫室氣體最有效手段；第三，由于美國頁巖氣的價格十分低廉，所以無論是丹麥、歐洲，還是中國、日本，其能源價格和電價都高于美國（國際能源署預(yù)估美國的優(yōu)勢將持續(xù)20年），丹麥、歐洲企業(yè)要與美國企業(yè)競爭，必須借助于創(chuàng)新的節(jié)能減排技術(shù)提高競爭力，彌補能源價格方面的競爭劣勢。
    近年來，能源科技已成為丹麥政府的重點公共研發(fā)投入領(lǐng)域。通過制定《能源科技研發(fā)和示范規(guī)劃》，確保對能源的研發(fā)投入快速增長，以最終將成本較高的可再生能源技術(shù)推向市場。此外，丹麥綠色發(fā)展模式調(diào)動了全社會的力量，在政府立法稅收的引導(dǎo)下，新的能源政策始終強調(diào)加大對能源領(lǐng)域研發(fā)的投資力度，工業(yè)界積極參與，投入大量資金和人力進行技術(shù)創(chuàng)新，催生出一個巨大的綠色產(chǎn)業(yè)。通過多年努力，丹麥已經(jīng)掌握許多與減排溫室氣體相關(guān)的節(jié)能和可再生能源技術(shù)，使丹麥的綠色技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在了世界前列，成為歐盟國家中綠色技術(shù)的最大輸出國。丹麥綠色技術(shù)創(chuàng)新嘗試主要集中在“節(jié)流”和“開源”兩大方面：
    “節(jié)流”：提高能效，最大限度減少社會上所有不必要的浪費，在生產(chǎn)和生活的每個環(huán)節(jié)厲行節(jié)約，已經(jīng)成為丹麥朝野共識和行為準(zhǔn)繩；“能效”被國際能源署稱為“第一能源”，丹麥人對此身體力行，時常津津樂道“最好的能源就是沒有使用的能源”。因此，，“能效”已經(jīng)成為丹麥工業(yè)創(chuàng)新的最大驅(qū)動力和實實在在的利潤增長點。1990年以來， 丹麥制造業(yè)企業(yè)都有各自降低能耗和綠色能源轉(zhuǎn)型的具體目標(biāo)，制造業(yè)整體能源使用量與能源強度均實現(xiàn)了大幅度下降。
    丹麥大力推廣區(qū)域能源，發(fā)展建筑節(jié)能技術(shù)，催生了一批全球領(lǐng)先的節(jié)能企業(yè)。丹麥地處北歐，采暖期長，很多建筑一年四季需要供熱。因此，丹麥積極發(fā)展以熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱為核心的區(qū)域能源和建筑節(jié)能技術(shù)。如今丹麥超過60%的建筑采用區(qū)域能源技術(shù)，大量采用可再生能源技術(shù)進行集中供熱，包括沼氣集中供熱、地緣熱、秸稈及垃圾焚燒等混合燃燒。目前，可再生能源在丹麥的熱力供應(yīng)中的比重已經(jīng)超過了天然氣和煤炭，穩(wěn)居首位，。
    丹麥建立了嚴(yán)格的建筑標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣節(jié)能建筑。主要措施包括：要求開發(fā)商提供節(jié)能建筑標(biāo)識，按照能耗高低將建筑分類分級管理，使用戶根據(jù)需要選擇；簡化節(jié)能檢測方法，重視和監(jiān)管門窗和墻壁的保溫效能，使得開發(fā)商無法偷工減料，確保節(jié)能效果；為既有建筑節(jié)能改造提供補助，如窗戶改換、外墻保暖可以得到政府財政補貼。通過上述措施，丹麥大大降低了建筑能耗。與1972 年相比，丹麥的建筑供熱面積增長了50%，而相應(yīng)的能源消耗卻減少了20%，相當(dāng)于單位面積的建筑能耗降低了70%。從技術(shù)角度分析，正是在提高區(qū)域能源供熱系統(tǒng)效率，計量收費，變頻控制，以及提高門窗、屋頂、墻體保溫等方面精益求精的創(chuàng)新，為丹麥建筑供熱取得了“事半功倍”的成果。
    聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署2015年發(fā)布的《城市區(qū)域能源：充分激發(fā)能源效率和新能源的潛力》報告中的數(shù)據(jù)顯示，到2050年，現(xiàn)代化的區(qū)域能源體系將能貢獻全球能源領(lǐng)域減排需求的58%，并減少一次能源消耗達50%。迄今為止，以丹麥為代表的世界領(lǐng)先的區(qū)域能源技術(shù)已經(jīng)發(fā)展到了第四代，城市能源供應(yīng)系統(tǒng)已經(jīng)從最初的單一化石能源發(fā)展到了多元化的新能源與熱電聯(lián)產(chǎn)和提高能效相結(jié)合、“節(jié)流”與“開源”并舉的現(xiàn)代化區(qū)域能源體系，做到了能效不斷提高，溫室氣體排放量在持續(xù)下降，實現(xiàn)了良性循環(huán)。
    “開源”：在丹麥人看來，綠色能源是緊跟“能效”之后的“第二能源”。積極開發(fā)可再生能源，獨領(lǐng)風(fēng)電世界潮流，是丹麥綠色發(fā)展的又一個亮點。自 1980 年開始，丹麥根據(jù)自身資源的優(yōu)勢，大力發(fā)展以風(fēng)能和生物質(zhì)能（包括垃圾焚燒）為主的綠色能源。在新能源比例不斷攀升的能源體系中，在戰(zhàn)略上保持充分的“靈活性”和“互動性”，是丹麥綠色能源可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。在致力于不斷發(fā)展實現(xiàn)風(fēng)能和生物質(zhì)能為基礎(chǔ)能源的同時，丹麥也十分注重不同能源之間的跨區(qū)域互動以及電廠生產(chǎn)的靈活性，積極展開國際合作，保證整個能源體系的穩(wěn)定性。
    當(dāng)前，丹麥四分之一的能耗供應(yīng)來自風(fēng)能、生物質(zhì)能和太陽能等綠色能源。在供電和供熱領(lǐng)域，這一比例則高達一半以上。在目前世界累計安裝的風(fēng)電機組中，60%以上產(chǎn)自丹麥，占世界風(fēng)機貿(mào)易近70%。2005 年，丹麥可再生能源發(fā)電比例達到30%，提前5 年完成歐盟提出的2010年達到29%的目標(biāo)。目前，丹麥一直不斷突破技術(shù)上的瓶頸，不斷提高風(fēng)能入網(wǎng)利用比例；在高峰月份，風(fēng)電可達總電量的50-60%。據(jù)丹麥能源署2014年統(tǒng)計， 新裝機組的風(fēng)力發(fā)電的成本已經(jīng)大大低于基于火電和天然氣的熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電。
    目前，維斯塔斯、設(shè)在丹麥的西門子風(fēng)能公司以及丹麥國家能源公司（DONG Energy）是世界少數(shù)真正掌握了海上風(fēng)電裝備制造和擁有運行經(jīng)驗的企業(yè)。他們在開發(fā)丹麥西蘭島海上風(fēng)電場時就已合作，維斯塔斯為其提供價格低廉、運行穩(wěn)定的海上風(fēng)機。通過多年的實踐，丹麥的在海上風(fēng)電裝備制造和運行經(jīng)驗領(lǐng)域取得了長足的進步，在世界上居于領(lǐng)先地位。
    在大力發(fā)展風(fēng)能的基礎(chǔ)之上，丹麥也在積極開發(fā)太陽能。丹麥注重太陽能與其他能源的互動互補，將太陽能與風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源組合建設(shè)，使整個能源體系更具靈活性。以區(qū)域能源供熱為例，丹麥當(dāng)前運行的太陽能供熱廠有63家，21家在建。2016年丹麥的太陽能板面積達到110萬平方米，每年能夠減少10萬噸二氧化碳排放。經(jīng)過20多年的發(fā)展，丹麥的太陽能區(qū)域供熱無論在能源綜合應(yīng)用，還是在供熱技術(shù)等方面都積累了豐富經(jīng)驗，具備世界領(lǐng)先的核心競爭力。丹麥每年出口到全球的太陽能區(qū)域供熱技術(shù)方案超過50億丹麥克朗，且在逐年增長中。
    此外，丹麥巧妙利用綠色發(fā)電技術(shù)的關(guān)鍵在于保證發(fā)電廠的靈活性，根據(jù)市場需求及時平衡生產(chǎn)。當(dāng)風(fēng)電價格過低時，擁有大量風(fēng)能資源的丹麥會關(guān)停部分風(fēng)電機組，以有效保護能源價值。丹麥還通過期貨市場確保其風(fēng)電占主體的能源體系中始終有電廠儲備，以保證穩(wěn)定的電力供應(yīng)。同時，與北歐一體化跨境電力市場互聯(lián)互通的丹麥能源體系在戰(zhàn)略上的靈活性和互動性，使可再生能源作為基礎(chǔ)能源具備了現(xiàn)實可能性，從而為綠色能源技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

(五) 公私合作（PPP），優(yōu)勢互補
    丹麥綠色發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)是公私部門和社會各界之間的有效合作(Public-Private Partnership)。國家和地區(qū)在發(fā)展綠色大型項目時，特別是與城市的合作過程中，在商業(yè)中融合自上而下的政策和自下而上的解決方案，通過公私合作有效促進領(lǐng)先企業(yè)、投資人和公共組織在綠色經(jīng)濟增長中取長補短，更高效地實現(xiàn)共同目標(biāo)。哥本哈根將于2025年建成全球第一個零碳首都；丹麥第二大城市奧胡斯2030年實現(xiàn)碳中和；在南部森訥堡地區(qū)致力于2029年建成零碳社區(qū)。

(六) 教育為本，全民參與
    丹麥今天”零碳轉(zhuǎn)型”的基礎(chǔ)，與其一百多年前從農(nóng)業(yè)立國到工業(yè)化現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型一樣，均是依靠丹麥特有的全民終身草根啟蒙式的 “平民教育”，通過創(chuàng)造全民精神“正能量”而達到物質(zhì)“正能源”，從而完成向著更以人為本、更尊重自然的良性循環(huán)發(fā)展模式的“綠色升級”。上世紀(jì)70-80年代兩次世界性能源危機以來，丹麥人不斷反思，從最初對國家能源安全的焦慮，進而深入到可持續(xù)發(fā)展及人類未來生存環(huán)境的層級，關(guān)照到自然環(huán)境、經(jīng)濟增長、財政分配和社會負(fù)率等諸多綜合因素，據(jù)此勾勒出丹麥的綠色發(fā)展戰(zhàn)略，繪制出實現(xiàn)美好愿景的路線圖，并貫徹到國民教育中，使其成為丹麥人生活方式和思維方式的一部分。
    如今在丹麥，綠色發(fā)展的意識早已深入人心，并體現(xiàn)在丹麥人的一舉一動和衣食住行每一個細(xì)節(jié)之中。比如，人們都會自覺地對生活垃圾進行分類；在使用家用電器時習(xí)慣性地選擇節(jié)能模式，并在使用完畢后注意關(guān)閉待機電源；堅持戶外鍛煉，盡量少用跑步機；在出行方式上，丹麥人則會首選既節(jié)能環(huán)保又能強體健身的自行車…… 當(dāng)然，丹麥人綠色環(huán)保教育與相關(guān)政策法規(guī)的引導(dǎo)作用也是相輔相成的，丹麥?zhǔn)鞘澜缟献钤鐚�垃圾處理立法定�?guī)的國家，對垃圾的處理有著嚴(yán)格的規(guī)定；丹麥的交通規(guī)則在制定時就優(yōu)先考慮了騎車人和行人的安全便利，為人們騎行創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
    丹麥政府和各類民間環(huán)保機構(gòu)也十分重視對公眾節(jié)能環(huán)保意識的培養(yǎng)和全民參與積極性的調(diào)動。比如，森訥堡市開展了“零碳示范家庭”活動。2009年以來，有100戶“零碳示范家庭”把應(yīng)對氣候變化的節(jié)能減排解決方案引入到了家庭日常生活之中。僅不到一年的時間，這些家庭的用電量就減少了30%，水消耗減少了50%。
    在綠色轉(zhuǎn)型過程，這種因全民教育而形成的全民參與，保證了政府在氣候變化以及可持續(xù)發(fā)展政策和立法的連貫性和一致性。丹麥?zhǔn)莻�多黨制的民主政體，許多政治議題觀點多元， 紛爭不斷，政府更迭頻仍，但對于綠色發(fā)展和“零碳轉(zhuǎn)型”領(lǐng)域所形成的共識，歷屆政府和民間的態(tài)度則是一直不變的。

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