芬蘭---世界上教育最好的國家

　　平等精神

　　貫穿芬蘭改革脈絡、促使政策成功的教育核心價值，是“不讓一個孩子掉隊”的平等精神。從制度設計到資源分配，芬蘭60萬中小學學生，分布在4000所綜合學校，平均每校約150人，班級人數不超過20人，小班小校的制度有利于后進學生，也沒有貴族和平民學校之分。

　　另外，“絕不放棄學習慢的孩子”，是芬蘭專注策略的另一個重點。專門負責特殊教育的教委會顧問寇依薇拉指出，“教委會的目的是讓“每個”小孩都具備基本能力，當學生出現短暫學習困難時，老師會立即提出矯正計劃，在課堂上或是放學后進行個別輔導，費用由政府負擔。”

　　用好錢

　　在九年一貫教育中，芬蘭學生課本、交通和午餐費用，全由政府負擔，經費則由中央政府出資57%，地方政府分攤43%。這個決策延續數十年至今，不因政黨輪替而改變。

　　在OECD國家評比中，芬蘭是運用教育資源最有效率的國家之一。在大多數國家，高等教育學生平均分配到的經費最多;反觀芬蘭，投資在初級中學生的經費，每人平均達8200美元，在所有就學年齡中最高。

　　全球最嚴格的師資標準

　　自1979年開始，芬蘭教委會就定調，中小學老師屬“研究型”，必須具備碩士學歷，這幾乎是全球最嚴苛的規定。師資教育從原本的三年，延長為五年，高中生畢業申請師范學校時，除了要看在校成績，還必須通過層層面試，確認有教學熱誠與創新思維，才能擠進錄取率僅10%的師范窄門。

　　第二是芬蘭強調提升教師的學科教學知識。但由于芬蘭的教師教育將大部分的注意力集中在未來的小學和高中教師的針對學科的教學法能力上。

　　第三，所有的教師都被要求接受培訓。學習如何診斷學生的學習困難，并根據學生的需求和學習風格進行差異化教學。

　　最后也是最重要的特點，是芬蘭教師非常注重臨床經驗。老師會參與學生的討論，問題解決小組是芬蘭學校的一個常見組織，它會經歷策劃、實施和反思評價這樣一個循環過程，整個教師教育過程都會不斷強化這種做法。

　　芬蘭領先的高等教育

　　高投入產出了高質量人才。據芬蘭統計局報告，1991年，每一千個芬蘭人中有29人從事研發工作，到了2009年，這一數字達到了驚人的77人。如此高比重的人才促進了經濟的崛起。世界經濟論壇撰寫的2014—2015年全球競爭力報告中，在全球競爭力綜合指數排行榜上，芬蘭名列全球第五，在高等教育和培訓以及創新力指數上，芬蘭名列全球第一!

　　所有這些都歸功于芬蘭教育的成功。最近幾年，到芬蘭取經的教育工作者、學者紛至沓來，即使像高等教育世界排名第一位的美國，也對此給予了強烈的關注，從聯合國發展署的國際組織，到大學研究機構、新聞媒體，無不將芬蘭的教育體制和實施方法視為成功典范。

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